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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
为基层减负增能,上海积极实践。上海市第二中级人民法院联合9家区法院编写《司法服务保障基层治理案例手册》,将晦涩深奥的法律概念转化为通俗易懂的建议,用“一个案子”解决“一类纠纷”,赋能基层干部增强法治素养。嘉定区嘉定镇街道实施“双报到、双报告、双服务”管理模式,推动在职党员在岗、在位、在状态,成为服务社区的先锋力量,社区党组织可调配、使用的资源显著增加,资源整合效率大幅提升。
6.做好科学教育“加法”。整体统筹规划区域科学教育实施,配置科学教研员,提高小学科学课的科学专业背景教师占比,提升小学科学课教师专业水平,指导学校开齐开足开好科学类课程,加强中小学实验室建设、教学装备配备和使用,加强中小学实验员配备。将学校实验课开设情况纳入教学视导和日常督导。指导学校持续深入开展科普教育,积极推动科技馆、博物馆、研学基地、高科技企业、高校实验室、职业院校实训中心等专业资源服务中小学校。
例如,甘肃省临夏州积石山县发生地震灾害后,中国人民保险集团第一时间启动了大灾理赔应急响应机制,坚持特事特办、简化流程、合规赔付的大灾理赔服务原则,在地震发生后积极主动对接核实损失情况、确定保险责任,开辟绿色通道、简化理赔手续,按照保单赔偿的最大限额,24小时内向当地政府完成一次性700万元赔款的全额支付。