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“这份司法建议非常好,数据详实,而且分析透彻,为我们加强中小学生犯罪预防指明了方向,我们马上开会研究落实。”安丘市教体局负责人对安丘法院制发的《关于加强未成年人犯罪预防司法建议》赞不绝口。安丘法院以司法建议小切口,撬动未成年人保护大格局,向教体局发出关于未成年人权益保护专项司法建议2条,以真切司法案例提高社会各界对未成年人权益保护的重视程度。同时,安丘法院不断加强与公安等职能部门、社会组织和团体的联动合作,组织召开联席会议2次,有效调动社会力量,推动未成年人救助、未成年罪犯安置帮教等保护措施有效落实,以多方联动共同构建社会防护林。
同时,各级纪检监察机关将纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,围绕服务保障高质量发展,紧盯破坏发展环境的不正之风,严肃纠治“新官不理旧账”、漠视侵害企业合法权益等作风问题;着眼为基层干部松绑减负,中央纪委国家监委首次专题通报加重基层负担的形式主义、官僚主义问题,协调配合职能部门围绕防治“指尖上的形式主义”等突出问题完善制度规定。
点评:在日本的国土安全框架中,海上保安厅的地位非常重要,扮演着维护海洋安全和国家利益的重要角色。近年来,随着日本国家安全战略不断朝着主动进攻方向演变,为应对所谓“灰色地带”领域的激烈竞争,日本海上保安厅也在持续强化装备建设,配备大型化、武装化、规模化的海上力量,企图打造“第二联合舰队”, 同时积极筹备海上保安厅参加自卫队作战相关事宜,以处理牵涉国际敏感性或潜在冲突层次较高的事件,相关动向值得国际社会关注和警惕。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。